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    《食品安全標準與監測評估“十四五”規劃》解讀

    2022年08月24日 08:08????信息來源:衛生健康委網站

    近日,國家衛生健康委印發《食品安全標準與監測評估“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。現解讀如下:

    一、《規劃》起草背景

    民以食為天,食以安為先。習近平總書記提出“用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’”。“十三五”期間,衛生健康系統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,不斷強化食品安全標準、監測評估與國民營養工作,堅持改革創新,完善工作機制,建立健全工作體系,加強能力建設,各項工作取得明顯成效。一是食品安全國家標準體系嚴謹性有較大提升;二是食品安全風險監測評估體系不斷健全;三是推進實施國民營養計劃和合理膳食行動取得階段性成效;四是履職能力得到進一步提升。“十四五”時期公眾健康保護訴求提升、產業創新調整變化,現代化治理對食品安全標準、風險監測評估等工作提出了新任務、新要求。為進一步貫徹《食品安全法》,落實推進健康中國建設和實施食品安全戰略整體要求,切實保障公眾飲食安全健康,促進社會經濟健康發展,根據《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”國民健康規劃》,結合形勢分析,國家衛生健康委研究編制本《規劃》。

    二、《規劃》主要內容

    《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,對“十四五”時期食品安全標準與監測評估工作總體要求、基本原則、發展目標、主要任務、保障措施做出系統設計和具體部署。

    《規劃》除前言外,包括規劃背景、總體要求、主要任務、保障措施四部分內容:

    第一部分規劃背景:概括性總結了“十三五”期間衛生健康系統食品安全標準、監測評估與營養健康工作所取得的工作成效,分析了“十四五”時期所面臨的新形勢和新挑戰。

    第二部分總體要求:明確了“十四五”期間食品安全標準、監測評估與營養健康工作的指導思想、基本原則和發展目標,提出了以提升衛生健康系統基層食品安全風險防范能力為重點,發揮好食品安全標準與風險監測評估工作在“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的食品安全治理體系中的基礎性作用,奮力推進健康中國建設。

    第三部分主要任務:圍繞工作目標和“四個導向”工作原則,明確了15項重點工作任務。一是落實“四個最嚴”,完善最嚴謹的標準體系;二是提升食品安全風險監測識別與評估研判工作水平;三是貫徹實施國民營養計劃與合理膳食行動;四是健全支撐與保障,夯實發展基礎。

    第四部分保障措施:按照《規劃》,要通過加強組織領導、保障經費投入、營造有利環境、加強效果評價評估等四個方面的措施,確保各項任務的落實和目標的實現。

    《規劃》強調要立足國情民情、跟蹤國際前沿,堅持以人民健康為中心,以推動高質量發展為主題,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,強化底線思維,聚焦安全導向,突出重點,提升風險防范意識和能力,服務政府食品安全管理、公眾健康和食品行業健康發展。


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